“如果3500亿美元投资按美国的方式执行天创网，1997年金融危机将重现韩国。”2025年9月，韩国总统在接受路透社采访时抛出的这句话，这一表态不仅揭示了当前韩美贸易谈判的紧张局势，也让人们重新审视韩国在全球经济格局中的处境。
今年7月，美韩在华盛顿达成一项“全面完整”的贸易协议：美国降低对韩国商品关税至15%，作为交换，韩国需设立3500亿美元对美投资基金，其中1500亿美元专项用于造船业合作，2000亿美元投向半导体、电池等高端制造领域。此外，韩国还承诺未来四年采购1000亿美元美国能源，并全面开放汽车、农产品市场。
然而，这份看似“双赢”的协议，在执行层面却陷入僵局。截至9月，双方仍未签署书面文件，核心分歧在于投资方式与收益分配。美国要求效仿“日本模式”——由美方主导资金投向天创网，且90%收益归美国；而韩国坚持投资必须具备商业可行性，拒绝“无条件输血”。李在明直言：“如果没有货币互换协议，按美国要求提取3500亿美元现金投资，韩国外汇储备将所剩无几，重演1997年金融危机并非危言耸听。”
李在明的担忧并非空穴来风。1997年亚洲金融危机期间，韩国外汇储备仅300亿美元，却背负1100亿美元外债，最终不得不接受国际货币基金组织（IMF）苛刻的救助条件，国家主权几近丧失。而今，韩国虽拥有4163亿美元外汇储备，但若一次性投入3500亿美元，且资金被美方长期锁定，韩国将面临三大风险：
第一，汇率崩盘：花旗集团测算，投资计划将导致韩国每年额外产生1000亿美元货币需求天创网，可能引发韩元暴跌；第二，产业空心化：资金外流将削弱韩国在半导体、造船等领域的全球竞争力；第三，战略被动：美国可能以“投资审查”为名，干预韩国对华、对俄贸易，进一步压缩其外交空间。
面对韩国的抵制，美国态度强硬。商务部长卢特尼克公开施压：“韩国要么接受协议，要么支付25%关税。”政府更以“驻韩美军地皮转让”等附加条件相要挟，试图将经济谈判与防务议题捆绑。
但韩国并非完全被动。其坚持的“商业可行性原则”获得部分国际支持，且日本的前车之鉴（接受类似协议后，外汇储备缩水、产业外迁）为韩国提供了谈判筹码。此外，韩国私营企业已承诺额外投资1500亿美元，若美方逼迫过甚，可能引发韩企集体撤资，反而损害美国就业市场。
面对复杂局面，李在明已经明确表示，此次联合国大会行程没有与特朗普会面的计划，贸易谈判也不在访问议程之中。
这笔3500亿美元投资的未来走向可能存在三种可能：一是重新谈判，寻求更有利于韩国的方案；二是降低投资规模，减轻对韩国经济的压力；三是谈判完全破裂，双方维持现有关税水平。
无论结果如何，这场争端已经凸显了在国际贸易中，即使是紧密盟友之间，也存在巨大的利益分歧和博弈。
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